Left
Right
У Вас есть вопрос?
Заполните форму и мы Вам ответим
Выберите направление
Откуда Вы о нас узнали?
Нажимая на кнопку, Вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
статьи

Разбираем главные мифы об антитеррористической защищенности, из-за которых школы не проходят приемку

Чтобы школа была допущена к работе, обязательно прохождение проверки по антитеррористической защищенности. Существует 5 мифов, которые пугают ответственного человека, назначенного для оформления проверки школы от ЧС и террористических актов. Их знание и своевременная ликвидация нарушений поможет избежать крупных штрафов.
Антитеррористическая защищенность
В 2019 году был выпущен указ, в соответствии с которым школы должны подготовиться для защиты от чрезвычайных ситуаций, террористических актов. Новые правила выполняют даже в случае, если ранее школа уже использовала предписанные правила. Требуется выполнить новые обязанности.

Директору следует выполнить следующие действия:
беседа с человеком, ответственным за внутреннюю безопасность;
проверка защиты школы от чрезвычайных ситуаций, террористических актов;
проверка реализации требующихся мероприятий;
оценка состояния паспорта безопасности;
проверка наличия договора на выполнение работ по физической охране;
проверка наличия тревожной кнопки, охранной сигнализации.
Директор должен удостовериться, что каждый работник в образовательном учреждении осведомлен о правилах и мерах защиты. Если все перечисленные требования не будут выполнены, директору школы придется заплатить штраф в размере 50.000 руб.
Миф 1. Отсутствие введения новых требований при недостатке денежных средств
В 2021 году каждое требование по соблюдению техники безопасности должно выполняться в стенах образовательного учреждения. Откладывать прописанные мероприятия запрещено. Перед началом учебного года оценку защиты здания от террористической атаки проводит приемочная комиссия.

Проверяющие изучают следующие акты:
Категорирование
Указывается первичное состояние защиты школы.
Перечень запланированных мероприятий
Список дополнительных действий.
Документы хранятся у ответственного работника. Если план документов не был выполнен, комиссия сочтет, что возникло нарушение. На степень реализации плана не влияет наличие или отсутствие денежных средств.
Проверка ответственного сотрудника
Директор может проверить работу ответственного сотрудника. Задают вопрос, выполнил ли он мероприятия для защиты от терроризма.

Выделяют следующие ответы:
Правильный
Мероприятия были подготовлены и выполнены в июне, установлено ограждение по периметру территории, к последним этапам приступают в августе.
Неправильный
Мероприятия не были подготовлены, ответственный работник решил первоначально заняться перепланировкой въезда в школу, только затем установить ограждение.
Если ответы не удовлетворяют директора, требуется коррекция мероприятий. Директор может отстранить ответственного человека от работы, выбрав другого сотрудника. Он обязан скорректировать мероприятия, которые должны быть завершены до начала учебного года. Объясняют комиссии, почему пришлось вносить корректировки. Например, можно указать, что замедление в работе произошло из-за продолжительной самоизоляции, недостаточности средств из-за отсутствия передачи денег от учредителя.

Директор должен выбирать малозатратные мероприятия. После их реализации нужно предоставить справку. Ее должны рассмотреть члены комиссии, чтобы понять, почему произошло замедление в работе. Это поможет комиссии понять, что школа соблюдает законодательный акт, нарушения отсутствуют.
Потребность в финансовом отчете о защите школы
Директор предоставляет комиссии финансовый отчет, в котором прописывают средства, потраченные на защиту школы от террористических актов. Составляют финансовый отчет, этим должен заниматься директор по АХР. Документацию составляют заранее, хранят в архиве.
Если финансовый отчет был составлен заранее, с ним можно обратиться к учредителю до прихода комиссии. Это поможет получить дополнительные финансовые средства с целью формирования правильного антитеррористического состояния.

Чтобы скачать образец справки, перейдите по ссылке.
Миф 2. Хранение паспорта безопасности с другими документами
Комиссия обязана изучить следующие положения по антитеррористическому акту:
содержание паспорта безопасности;
хранение документации.
Нарушение признают в следующем случае:
размещение паспорта на сайте школы;
размещение документации в помещении со свободным доступом.
Паспорт безопасности относится к документам, доступ к которым должен быть ограничен определенным кругом людей.

Его требуется хранить по следующим правилам:
электронная версия должна быть защищена паролем;
распечатанная документация помещается в сейф под ключ, расположенный в шкафу.
Все правила должны быть выполнены без исключения!
Проверка ответственного человека
Директор школы обязан узнать, где ответственный человек хранит документы.

Выделяют следующие типы ответов:
Правильный
Хранение осуществляют в шкафу, который запирается на ключ, содержащийся только у ответственного человека.
Неправильный
Хранение осуществляют в личном кабинете, так как ответственный человек пользуется авторитетом в школе, поэтому туда никто не заходит без разрешения.
Чтобы правила хранения соблюдались полностью, требуется издать указ.

В нем прописывают следующие положения:
Место хранения, где должен локализоваться приказ.
Подчиненные, у которых есть доступ к работе с паспортом.
Создание журнала, в котором указывают, кто из работников проводит работу с журналом (должна содержаться таблица с указанием работников, временных промежутков работы с паспортом).
Чтобы просмотреть образец журнала, рекомендуется пройти по ссылке для скачивания.
Миф 3. Достаточно проводить инструктаж по антитеррору для обучения сотрудников
Чтобы понять, защищена ли школа от террористической деятельности, проверяют, проводилось ли обучение работников.

Выделяют следующие виды подготовленности:
Правильная
Прохождение 5 видов обучения в качестве основы, а также 6 вида обучения сотрудников, работающих с информацией ограниченного распространения.
Неправильная
Проведение единственного инструктажа о правилах защиты в период чрезвычайной ситуации.
Чтобы получить необходимые знания по данному вопросу, рекомендуем пройти курс.
Проверка ответственного
Чтобы директор школы понял, провел ли ответственный за безопасность все виды лекций для сотрудников, ему задают вопрос.

Выделяют следующие виды ответов:
Правильный
Проведение 5 типов лекций и еще 1 курса для сотрудников по работе с информацией, данные зафиксированы в журнале.
Неправильный
Проведены 4 лекции, 5 вид так и не состоялся, так как отсутствовала возможность найти компетентного психолога для работы.
Директор обязан убедиться, что у школы имеются документы, свидетельствующие о прохождении всех типов обучения сотрудников. Он решает, как организовать курс лекций, так как точного распорядка по их проведению не выработано. Если этап не реализован к моменту прихода комиссии, директор должен объяснить, что обучение уже запланировано на какую-либо дату августа или сентября. В этом случае штрафа не будет, но комиссия выдаст предупреждение в устной или письменной форме. Ответственность появляется при повторном нарушении.
Миф 4. Школа самостоятельно решает, с кем заключить договор физической охраны
Многие директора считают, что договор на физическую охрану они могут заключать сами, нанимая вахтера. Такая возможность предоставляется только школам, обладающим 4 категорией опасности.

Остальные образовательные учреждения должны придерживаться следующей инструкции:
Договор заключается только с ЧОП.
Возможно заключение договора с ведомственной охраной или подразделением Росгвардии.
Чтобы понять, используются ли в школе все пункты антитеррористической безопасности, комиссия запрашивает документы о физической охране. Поэтому директор школы и ответственные лица должны убедиться, что план охраны разработан полностью.
Проверка ответственного
Чтобы директор школы понял, применяется ли в действительности пункт о физической охране, он должен расспросить ответственное лицо.

Выделяют следующие варианты ответов:
Правильный
Так как паспорт школы принадлежит к 3 категории опасности, своевременно был заключен договор с подразделением Росгвардии.
Неправильный
Чтобы сэкономить финансовые средства школы, был нанят вахтер (школа принадлежит к 3 категории опасности, ранее в соответствии с документами не было обязательным заключать договор с охранной организацией).
Бывают случаи, когда образовательное учреждение не успевает заключить договор для оформления охраны.

В этом случае придерживаются следующего плана:
Проведение подготовительных мероприятий в виде закупки.
Разработка плана по поиску организации для охраны.
Для комиссии это будет доказательством планирования заключения договора охраны на стадии подготовки. Но директор обязан назвать сроки, в течение которых будет подписан договор.
Миф 5. Равное значение между тревожной и охранной сигнализацией
Из-за отсутствия достаточных знаний, некоторые ответственные лица считают, что тревожная и охранная сигнализация равнозначны. Это не так. Это два разных вида охраны.

Проверяющая комиссия будет оценивать качество обеих разновидностей сигнализации:
Тревожная сигнализация. Этим методом охраны должна обладать каждая школа, исключения отсутствуют. Для ее получения подписывают договор со службой 112, Росгвардией.
Охранная сигнализация. Ею должна обладать школа, которая относится к 1−3 степени опасности. Это разновидность физической охраны.
В нормативно-правовых актах указаны виды охраны, с которыми школа может заключать договор. Иные организации привлекаться не могут.
Проверка ответственного
Для проверки соответствия школы охранной сигнализации директор должен задать вопрос о ее наличии ответственному человеку.

Получают следующие разновидности ответов:
Правильный
Школа обладает одновременно охранной и тревожной сигнализацией, так как прописана вторая степень опасности, договор был заключен с Росгвардией.
Неправильный
Была установлена только тревожная сигнализация, этого хватит для защиты школы со 2 категорией опасности, для первой категории установили бы и охранную систему.
Если образовательное учреждение не имеет достаточных средств, требуется подготовить для комиссии документы, в которых указано о начальных этапах проведения мероприятия. В это время учредитель направляет ходатайство о потребности выделения дополнительных средств от учредителя. Второй экземпляр ходатайства указывают комиссии. Примерный план его составления можно скачать по ссылке. Также рекомендуем скачать образец приказа о защите служебной информации ограниченного распространения.

В ходе защиты школы от различных видов опасностей требуется учесть все параметры. Помимо защиты от террористических актов, рекомендуется обеспечить экологическую безопасность. Подробнее о ней указано в статье по ссылке.