+7 (999) 444-90-18
Л035-01239-34/00231977
статьи

Как пройти проверку школе
по новым требованиям

С 2020 года выпущено множество новых законов, утвержденных правительством РФ, которые касаются деятельности школы. Если образовательное учреждение допускает ошибки, может получить крупный штраф. Чтобы этого не случилось, директор и другие работники должны ознакомиться и выполнить новые приказы. Постановление Правительства от 29.06.2021 № 1046 содержит 5 нововведений, касающихся персональных данных. Проверяющие работники должны оценить качество выполнения каждого из них. Начать проверку в любой момент они не могут, ход визита должен быть фиксирован. Если решение инспектора не понравилось образовательному учреждению, важно знать пути обжалования.
Частота проверок
В соответствии с постановлением правительства № 1046 от 29.06.2021 были изменены указания касаемо частоты проверок. Теперь их периодичность зависит от категории, которая была отнесена к образовательному учреждению. Поэтому сотрудники должны учитывать именно этот пункт при подготовке к посещению контролирующего органа.

Выделены следующие указания для разных категорий:
  • Степень категории рассчитывается из вероятности нанесения ущерба при выполнении своей деятельности.
  • Дополнительные критерии при присвоении категории — основной вид деятельности, виды и степень обнаруженных нарушений.
  • Всего выделено 5 категорий — высокая, значительная, средняя, умеренная, низкая.
  • Если школе присвоена низкая категория, проверки будут проводиться редко.
  • Чем выше становится категория, тем чаще проводят проверки.
Разновидность проверки и правила ее проведения не зависят от присвоенной категории. Для всех образовательных учреждений этот параметр остается одинаковым. Чтобы сотрудники правильно подготовились к проверке, рекомендуется скачать таблицу «Приложение к приказу с планом-графиком подготовки к проверкам».
Методы снижения категории
Как только школа обращается к инспектору для обжалования категории, он назначает следующие виды новых мероприятий:

‣ первичное консультирование;
‣ профилактический визит.

Для профилактического визита характерны следующие особенности:
1
Сначала проводится профилактическая беседа в самой школе или при помощи интернет связи, в процессе которой инспектор объясняет требования к обработке и хранению персональных данных.
2
Инспектор объясняет методы снижения риска получения взысканий, штрафов.
3
Роскомнадзор организует визит, назначают проверяющего инспектора.
Школа может получить консультацию в любое время. Она проходит через инспектора следующими методами:

‣ личный прием;
‣ телефонный разговор;
‣ видеосвязь.

Инспектор обязан ответить на любые возникающие вопросы. Он предупреждает, какие именно действия запрещены, что образовательное учреждение должно предпринять для правильной обработки персональных данных.

Если рекомендации будут нарушены, возникают следующие виды штрафов:
Лично директору
до 40.000 рублей.
Школе
до 150.000 рублей.
Штрафы были взяты из КоАП РФ ч. 2, ст. 12.11. Их сумма зависит от вида ошибки в области обработки персональных данных внутри образовательного учреждения.
Характеристика новой формы проверки
С 2020 года новой формой проверки стал инспекционный визит. Для него характерны следующие особенности:
  • Всего инспекционный визит проходит за 1 рабочий день, но если требуется проверить несколько зданий, период может быть увеличен.
  • Проверяющие органы могут провести инспекционный визит вместо выездной проверки, но об этом директора школы уведомляют за 10 рабочих дней (решение о такой форме проверки может быть принято не позднее 20 рабочих дней до момента непосредственной даты прихода инспектора).
У директора и всей школы есть достаточно времени, чтобы правильно подготовиться. За этот период исправляют все погрешности, за которые образовательная организация может быть оштрафована. Чтобы знать, как как действовать работникам школы во время проверки, скачайте памятку.
Новые методы фиксирования доказательств
Выделено несколько особенностей по выявлению и устранению ошибок, которые школа может найти самостоятельно или при помощи проверки.
  • Выявление нарушений, которые директор не может устранить самостоятельно
    Это связано с отсутствием достаточных сведений по исправлению и регулировке ошибки. Чтобы устранить ее, образовательная организация должна обратиться к проверяющему органу. Инспектор в индивидуальном порядке объясняет методы устранения проблемы. Об этом сказано в ФЗ № 248, п. 1 ч. 1 ст. 94.
  • Методы фиксирования нарушения
    Для этого проверяющий орган может использовать аудиозапись, фотосемку, видеозапись. Работники образовательной организации должны знать об этом факте. Инспектор самостоятельно решает, какой именно метод фиксирования данных он хочет применить. Например, при разговоре с учителями используют аудиозапись, для визуального фиксирования недостатков в хранении персональных данных применяют видеозапись.
  • Открытая фиксация
    Инспектор не имеет право фиксировать нарушение без ведома директора. Он должен делать это открыто, при всех. То есть он предварительно объясняет директору или его заместителю о том, что будет снимать, когда начнется и завершится съемка. На ней требуется зафиксировать дату, время, место.
  • Подбор техники для фиксации
    Инспектор может использовать не только свою технику, но и содержащуюся в образовательном учреждении. Например, компьютеры в кабинете информатики, сканеры секретаря, телефон.
Если проверяющий инспектор выявит любые нарушения, он зафиксирует их, чтобы обосновать штраф для школы или директора.
Новый метод обжалования
Ранее обжалование можно было осуществить в суде сразу после вынесения вердикта. Но сейчас процедура изменилась. Первоначально требуется выяснить все факты в проверяющем органе.

Обжалование осуществляется по правилам:
  • Первично жалобу отправляют в Роскомнадзор на имя руководителя.
  • Жалоба может быть составлена в течение 30 календарных дней с момента, когда образовательное учреждение узнало о вердикте (но чаще период исчисляется с момента, когда был составлен и подписан акт).
  • Предписание можно обжаловать отдельно, на это полагается 10 календарных дней.
О правилах обжалования подробно указано в Постановлении Правительства № 1046, п. 57.
Рекомендации для подчиненных
Написать жалобу в ведомство должен секретарь. Это ему поручает директор школы, который узнает о выявленных нарушениях.

Жалоба должна оформляться по следующим параметрам:
‣ использование портала Госуслуг, где подбирают тип жалобы (нарушение процедуры, отдельные действия проверяющих лиц, назначенные меры, или нарушения, которые выявили);
‣ появляются вкладки, на которых указаны номера обжалуемого мероприятия, требуется выбрать нужные;
‣ чтобы узнать номер мероприятия, можно использовать другие методы — QR код документов инспектора, реестр проверок, уведомления для директора, акт;
‣ в широком поле требуется в точности прописать жалобу;
‣ прилагают отсканированные или сфотографированные документы;
‣ если срок подачи жалобы был пропущен по объективным причинам, об этом требуется указать чуть ниже после составления основного письма;
‣ после указания жалобы можно вписать просьбу приостановить исполнение решения, если для этого есть причины;
‣ после полного составления письма создают электронную подпись;
‣ на регистрацию жалобы уходят 1 сутки, на рассмотрение — до 20 рабочих дней;
‣ если проверяющему органу этого времени мало, она может увеличить срок еще такой же период, но однократно.

Как только жалоба будет рассмотрена, Роскомнадзор вынесет решение. Об нем образовательное учреждение может узнать тоже на сайте Госуслуг.

Персональные данные — это важнейшие документы, которые должны храниться в стенах школы правильно.
Чтобы осуществить это, директор может направить сотрудников на дополнительные курсы. Например, курс повышения квалификации «Организация обработки обеспечения защиты персональных данных». Если все действия осуществлены правильно, образовательное учреждение не должно бояться проверок. Оно с легкостью пройдет их, поэтому никаких штрафов возникать не будет.
Курс повышения квалификации "Формирование основ безопасного поведения на улице и дороге у детей дошкольного и младшего школьного возраста"
Курс нацелен на педагогов, которые хотят пополнить знания в сфере безопасности детей.
Курс повышения квалификации "Современные технологии преподавания в начальной школе в соответствии с ФГОС"
Формирование у педагогов новейших знаний по работе в начальной школе в соответствии с актуальным ФГОС.
Курс повышения квалификации "Психологические аспекты проектирования образовательной среды"
Уникальная образовательная программа, помогающая сотруднику образовательной организации создать полноценную образовательную среду и повысить качество своего профессионализма.