статьи

Карта контроля работы школы по требованиям 2022 года

Любая школа должна организовывать свою деятельность в соответствии с актуальными требованиями законодательной базы. Чтобы реализовать все нововведения, стоит использовать карту контроля, которая позволит грамотно распределить рабочие задачи и проконтролировать их выполнение.

В 2022 году в учебных заведениях должны быть внедрены изменения, связанные с кадровой структурой и охраной труда, школы должны продолжать работу по переходу на новый федеральный государственный образовательный стандарт, контролировать ведение и наполнение официального сайта, реализовывать программы воспитания. Все эти действия необходимо выполнять, чтобы в любой момент учреждение было готово к внезапным и плановым проверкам. Важно своевременно проверять все направления деятельности, например, контролировать уровень зарплат всех сотрудников (он должен быть равен уровню нового МРОТ или быть выше его, в противном случае в соответствии со ст. 5.27 КоАП может быть начислен штраф). В случае отклонения от актуальных требований законодательных норм школа должна принимать соответствующие решения по их устранению, для этого может потребоваться издание дополнительных распоряжений и приказов на внутреннем уровне. Поручать важные задачи стоит ответственным работникам, а контролировать правильность их выполнения можно с помощью карты мероприятий, где будут прописаны содержание и сроки реализации конкретных мероприятий.

Карта контроля работы школы на 2022 год включает в себя несколько основных пунктов, позволяющих отслеживать и корректировать деятельность образовательного учреждения:
переход на больничные в электронном формате;
проверка штатного расписания;
сдача декларации и обновление локальных актов по охране труда;
переход на новый ФГОС;
проверка наполнения сайта;
контроль над реализацией педагогами программы по воспитанию;
курирование подготовки к проектам.

Руководство образовательным учреждением предполагает серьезную ответственность, которая ложится на управленцев, именно поэтому директора и старшие преподаватели должны постоянно совершенствовать свои компетенции и навыки. Для расширения знаний в области эффективного руководства школой можно пройти курс повышения квалификации «Управление в образовании. Квалификация — Руководитель образовательной организации», где содержится структурированная информация по основным направлениям деятельности школ.
Переход на больничные листы в электронном формате
С начала года листы о нетрудоспособности человека (в связи с болезнью) медицинские организации будут оформлять в электронном виде, при этом их номера будут опубликованы на официальном сайте ФСС, а также будут дублироваться работодателям (постановление Правительства от 23.08.2021 № 1381).
Изменения и нововведения никак не затронули пособия, выплачиваемые во время беременности или после рождения ребенка. Они, как и прежде, начисляются из фонда социального страхования напрямую без привлечения денежных средств руководства школы. Организации при этом необходимо лишь размещать актуальную информацию в систему «Соцстрах» в течение трех рабочих дней после закрытия больничного. Если пренебречь сроками, сотрудник может столкнуться с проблемами при получении положенного ему пособия.

Каждый работник образовательного учреждения должен быть проинформирован о новом порядке оформления больничных листов и социальных выплат. Ответственные лица должны донести до преподавательского состава и иных сотрудников информацию о том, что больничные листы с 1 января 2022 года оформляются в электронном виде медицинскими организациями, а сведения по ним автоматически публикуются на сайте ФСС и передаются на место работы. При этом никаких дополнительных заявлений или согласий от работника не требуется. Сотрудники также должны быть осведомлены о том, что в соответствии с актуальными нормами им больше не придется писать заявления на получение выплат при рождении ребенка или в связи с временной нетрудоспособностью, ведь школа берет на себя ответственность о подаче в ФСС необходимых для получения выплаты сведений. Стоит отметить, что работа со справками и социальными выплатами всегда вызывает множество трудностей у руководства и бухгалтерии. Чтобы избежать возможных ошибок и неточностей, стоит ознакомиться со статьей «Типичные ошибки школы в работе со справками. Чек-лист контроля», где изложена подробная информация о наиболее распространенных проблемах при работе с документацией медицинской и социальной направленности.
Проверка штатного расписания
Сотрудникам кадровой службы и бухгалтерии при работе важно учитывать повышение уровня МРОТ с 1 января. На данный момент он составляет 13 617 рублей (был увеличен на 825 рублей), поэтому заработные платы всех сотрудников образовательного учреждения должны быть не меньше этой суммы. Чтобы оценить соответствие существующих заработных плат и МРОТ, специалист по кадрам должен провести проверку штатного расписания, трудовых договоров, а также положения об оплате труда.
После выявления несоответствий бухгалтерия должна принять меры по доведению размеров выплат до минимально допустимых. Повышение зарплат до уровня МРОТ является обязательным процессом, которым нельзя пренебрегать. Оплата труда в размере ниже официально установленного минимального запрещена в соответствии с ст. 5.27 КоАП . Нарушение этого требования карается штрафом в размере до 20 000 рублей.

Важно учесть, что каждое образовательное учреждение имеет право присоединиться к региональным соглашениям о минимальной оплате труда. Если школа принимает такое решение, то бухгалтерия должна ориентироваться на минимальную заработную плату, установленную именно региональными органами. Если же в субъекте отсутствует собственный МРОТ, оплата труда каждого сотрудника должна производиться в соответствии с федеральными нормами.
Как узнать, соответствует ли размер реальной заработной платы работника уровню МРОТ?
Чтобы сотрудники бухгалтерии смогли понять, необходимо ли увеличивать зарплату конкретного человека, им необходимо будет сложить оклад и стимулирующие выплаты. Получившуюся в результате вычислений сумму нужно сопоставить с МРОТ. Важно отметить, что доплаты, компенсации и иные денежные надбавки, который получает работник школы за труд сверх положенной нормы, включать в расчеты нельзя.
Сдача декларации и обновление локальных актов по охране труда
Охраны труда является важным направлением деятельности любой организации. В 2022 году специалистам, работа которых связана с ней непосредственным образом, должна производиться с учетом утверждения правительством новой формы и измененного порядка подачи декларации по охране труда (приказ Минтруда и соцзащиты от 17.06.2021 № 406н). Документ должен быть подан в территориальный инспекционный орган в течение 30 рабочих дней с момента внесения в государственную систему сведений о результатах специальной оценки условий труда. Декларация должна содержать в себе сведения о рабочих местах, где отсутствуют вредоносные и опасные для здоровья человека производственные особенности, а также те, в которых условия труда были признаны оптимальными или же допустимыми.

Ответственным сотрудникам совместно с руководством также потребуется скорректировать локальные акты, затрагивающие область охраны труда. Необходимость данной процедуры связана с тем фактом, что с начала марта 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ об изменениях в ТК.

Обновление локальных актов необходимо по причине появления в законодательной базе и трудовом кодексе нового понятия «микротравма» (ст. 226 ТК в редакции Закона № 311-ФЗ). Теперь при получении сотрудником микротравмы на рабочем месте образовательные учреждения после обращения пострадавшего обязаны будут провести внутреннее расследование для установления причин, приведших к причинению вреда здоровью человека.

На законодательном уровне также была подтверждена возможность школ по использованию средств, фиксирующих видео или аудио для контроля безопасности рабочих процессов. При этом все сотрудники организации должны быть в обязательном порядке проинформированы о нововведениях, а все записи с данных устройств должны определенное время сохраняться.
Продолжение перехода на новый ФГОС
На 2022 год в образовательных учреждениях уже должны были начать реализовываться процессы внедрения ФГОС НОО и ФГОС ООО. С 1 сентября будущего учебного года школы в обязательном порядке должны будут принимать в первый и пятый класс детей на обучение, которое будет производиться в соответствии с новыми государственными стандартами. Именно поэтому к полноценному переходу лучше подготовиться заблаговременно. Стоит поручить заместителю по УВР анализ локальных нормативных актов школы и внесение в них определенных корректировок при необходимости. Этому же сотруднику можно поручить разработку ООП НОО в соответствии с новыми стандартами.

Специалист по учебно-воспитательной работе должен оформить документацию по основной образовательной программе начального общего образования, для этого ему необходимо будет:
  • 1
    обновить целевой, организационный и содержательный блок программы;
  • 2
    внедрить в программу оценочные и методические материалы.
Данная работа в школе должна быть проделана уже весной, готовность документов к этому сроку позволит родителям и законным представителям будущих первоклассников заранее и без спешки ознакомиться с программой, по которой будут получать образование их дети.
Проверка сайта
В 2021 году законодатели несколько раз вносили корректировки и изменения в перечень требований к официальным сайтам образовательных учреждений. Во избежание лишних вопросов от проверяющих лиц из Роспотребнадзора, необходимо поручить системному администратору проведение анализа информационного портала школы. Ответственный сотрудник должен ознакомиться с содержанием всех разделов и подразделов сайта с целью выявления нестыковок с актуальными требованиями.

Одной из самых частых ошибок является неправильное размещение нового ФГОС, он должен находиться в подразделе «Образовательные стандарты и требования», который является одним из блоков раздела «Сведения об образовательной организации». Локальные документы и акты, которые были разработаны внутри конкретного учебного заведения, должны быть помещены в разделе «Сведения об образовательной организации» в электронном формате. Обязательным условием подтверждения подлинности документов является электронная подпись (приказ Рособрнадзора от 07.05.2021 № 629). В подразделе «Документы» того же блока должны быть опубликованы списки контрольных работ с датами их проведения.
Данный перечень должен быть опубликован на сайте не позднее, чем через две недели после начала учебного года или полугодия, на которое этот график рассчитан (письмо Минпросвещения, Рособрнадзора от 06.08.2021 № СК-228/03, 01.169/08−01). Специальный раздел на информационном портале должен быть выделен для демонстрации актуального меню бесплатного горячего питания, которое получают ученики начальной школы.
Контроль над реализацией педагогами программы по воспитанию
С 1 марта 2022 года на сайте каждого учебного заведения должен появиться раздел «Образование», где сотрудники будут публиковать рабочие программы и календарные планы воспитательной работы в общедоступном электронном формате (приказ Рособрнадзора от 09.08.2021 № 1114).
Воспитательная работа является неотъемлемой частью деятельности любого школьного педагога. Контроль над реализацией программы воспитания крайне важен, его можно осуществлять в разных форматах, например, путем экспертизы документации. Ответственные сотрудники также могут внезапно посещать уроки конкретных учителей. В случае если руководство не может обеспечить личное присутствие проверяющих лиц, оно может просматривать видеозаписи, специально заснятые в процессе урока. Эффективным методом получения сведений о работе определенного сотрудника является сбор обратной связи от школьников, их законных представителей и других педагогов организации.
Должна ли быть размещена на сайте школы программы воспитания?
На текущий момент информационный портал образовательного учреждения должен в обязательном порядке содержать рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы. Эти документы должны быть в свободном доступе для всех посетителей сайта, их следует разместить в разделе «Сведения об образовательной организации» в блоке «Образование», где размещены все остальные образовательные программы, используемые в работе школы. Новые требования Роспотребнадзора начинают действовать с начало весны текущего года, поэтому скорректировать содержание сайта стоит в кратчайшие сроки.
Курирование подготовки к проверкам по новому регламенту
Новый календарный год отличается от предыдущего также форматами проверок школ. Теперь они будут проводиться в соответствии со скорректированным регламентом, прописанным в Федеральном законе от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Чтобы избежать проблем с инспекцией вышестоящих органов, следует поручить сотруднику, занимающемуся административно-хозяйственной работой задачи по контролю готовности образовательного учреждения к плановым и внезапным проверкам. Руководству школы также стоит выпустить приказ о подготовке, в котором будут отражены все направления деятельности, подлежащие перепроверке и мероприятия, обязательные для проведения педагогическим коллективом.

Проверки в новых форматах могут начаться уже с 1 июля текущего года. По актуальным правилам надзорные органы вправе организовывать инспекции семи видов (ч. 2 ст. 56 Закона № 248-ФЗ), при которых проверяющие будут непосредственно контактировать с представителями школ:
мониторинговые закупки;
контрольные закупки;
выездные проверки;
рейдовые осмотры;
документарные проверки;
инспекционные визиты;
выборочный контроль.
Может ли образовательное учреждение быть освобождено от плановой проверки в случае заключения договора страхования рисков?
Ответ на этот вопрос утвердителен. Школы действительно вправе заключать договоры страхования, что влечет освобождение организаций от плановых проверок в случае, если такое условие предусмотрено федеральным законом о виде контроля (ч. 9 ст. 25 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Такие послабления возможны в сферах пожарных и санитарных инспекций. При этом важно отметить, что конкретных норм, устанавливающих требования к договорам страхования рисков на законодательном уровне не предусмотрено.
Образец карты контроля
Карта контроля работы школы в 2022 году должна стоять из четырех колонок: основные мероприятия, ответственные за проведения сотрудники, сроки выполнения каждой задачи, отметки о выполнении.

В карте контроля могут быть прописаны следующие мероприятия:
  • 1
    Проверка штатного расписания и трудовых договоров (ответственные: специалисты по кадрам).
  • 2
    Доведение зарплат до уровня МРОТ (ответственные: сотрудники бухгалтерии).
  • 3
    Внесение корректировок в штатное расписание (ответственные: специалисты по кадрам и бухгалтерия).
  • 4
    Предоставление информации в ИС «Соцстрах» о закрытии листов нетрудоспособности (ответственные: специалисты по кадрам и бухгалтерии).
Отслеживание особенностей деятельности школы по карте контроля напрямую связано с серьезной проработкой локальных актов и иных документов. Работа с официальными бумагами требует внимательного погружения в процесс, чтобы сделать процесс выполнения данной задачи комфортным и эффективным стоит скачать и использовать готовый файл с образцами приказов, которые можно будет адаптировать под конкретное образовательное учреждение и использовать в дальнейшем.
Схема "Действия педагогов в случае возникновения подозрения о рискованном (экстремальном) поведении обучающегося".
Образец Приказ О доведении заработной платы работников до МРОТ.
Образец Приказ О внесении изменений в штатное расписание в связи с доведением зарплаты до МРОТ.
Образец Приказ О внесении изменений в положение об оплате труда МБОУ «Школа № 4» в связи с доведением зарплаты до МРОТ.