статьи

Как скорректировать работу школы или детского сада в 2022 году

Совсем недавно в силу вступили новые документы, изменяющие требования к работе образовательных организаций. Связаны данные нормативные акты с охраной труда, пожарной безопасностью, закупками, работой с детьми и другими направлениями деятельности. Именно поэтому руководителям школ и детских садов необходимо принять меры по корректировке работы учреждений.
Общие изменения
Необходимо донести до коллектива информацию о грядущих изменениях и поручить конкретным сотрудникам задачи по обновлению данных официального сайта учреждения. Потребуется сопоставить и скорректировать зарплаты, учитывая размер федерального МРОТ, а также проверить соответствие рабочих мест актуальным требованиям. После проведения данного анализа руководству необходимо заняться подготовкой новых локальных актов.
Прием электронных больничных листов
С начала 2022 года в образовательных учреждениях необходимо начать принимать электронные листки нетрудоспособности для назначения и дальнейшие выплаты пособия. Аналогичными являются ситуации, связанные с беременностями и обычными больничными. Стандартный бумажный вариант таких справок приниматься больше не должен.
Для приема электронного листка руководителю достаточно будет лишь узнать его номер. При этом не стоит требовать от сотрудников документы в печатном формате (информация ФСС от 29.06.2021).
Все работники детского сада и школы должны быть проинформированы о том, что электронный больничный они могут оформить не только в поликлинике, но и, воспользовавшись порталом Госуслуг (для этого потребуются подтвержденной аккаунт). Существует также вариант, при котором можно зайти на сайт получателя услуг ФСС и найти всю информацию о больничном листе там. До бухгалтерии должна быть донесена информация о работе с больничными нового формата. Отслеживать их можно в программах 1С, Контур, Парус и т. д.
Профилактика коронавирусной инфекции
Санитарные правила, связанные с распространением коронавируса, были продлены еще на два года до 2024-го (постановление санитарного врача России от 02.11.2021 № 27).
Поэтому руководителю образовательного учреждения потребуются издать локальный приказ о продлении ограничительных мер и проведении профилактических мероприятий. С этим документом должны быть ознакомлены не только сотрудники, но и родители, а в случае со школы также ученики.
На протяжении 22-го года необходимо строго соблюдать санитарные правила, обеспечивая безопасность в помещениях, в том числе необходимо продолжать проводить процедуру ежедневной термометрии. Ограничения не должны быть сняты и на проведения массовых мероприятий.
Подготовка к профстандарту руководителя
Недавно появился профессиональный стандарт для руководителя образовательной организации (приказ Минтруда от 19.04.2021 № 250н). Учредители будут использовать его в процессе назначении директора или заведующего и при заключении с этим лицом договора.

По новым требованиям трудовой договор будут входить новые формулировки, связанные с конкретизацией и расширением обязанностей руководителей. Именно поэтому для управленцев в области образования крайне важно понимать основные положения нового стандарты.
Проверка информации на сайте
С марта 22-го года образовательным учреждением необходимо начать руководствоваться недавно принятыми правилами размещения информации на официальном сайте образовательной организации.

Ключевым нововведением является необходимость регулярно обновлять информацию о меню и его диетических разновидностях в начальной школе, а также о перечне поставщиков продуктов. Больше не требуется размещать на портале данные о формате обучения и программах, связанных с дошкольным образованием.
Новые стандарты работы детских садов и школ предполагают все больший уровень подготовленности воспитателей и учителей в различных сферах деятельности. Педагоги должны быть компетентны во взаимодействии с детьми разных возрастов. Для получения такого рода навыков трудящимся в области образования подойдет курс повышения квалификации «Инновационные педагогические технологии в соответствии с ФГОС.
Соответствие зарплат МРОТу
Недавно в стране был повышен минимальный размер оплаты труда (на 1098 руб). Теперь он составляет 13 890 руб. ежемесячно (Федеральный закон от 06.12.2021 № 406-ФЗ).
Важно оценить, насколько это требование реализовано в конкретном образовательном учреждении. Для этого специалист по кадрам вместе с бухгалтерией должен провести сравнительный анализ заработной платы сотрудников с нормами МРОТ. В случае если в регионе установлен свой размер минимальной оплаты труда, необходимо ориентироваться на него (ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК).

Если ответственные за эту задачу работники выявят несоответствие между реальной заработной платой сотрудников и нормой, руководителю придется реализовать выплату дополнительных денежных средств в качестве доплаты.
Инструктажи по пожарной безопасности
В силу вступает измененный порядок обучения пожарной безопасности. Государственными органами были утверждены форма журнал учета проведения инструктажей и требования к их структуре.

Среди сотрудников школы или детского сада необходимо распространить сведения о новых правилах. Оптимальным вариантом будет организация обучения дополнительным профессиональным программам в области противопожарной безопасности. Для упрощения работы стоит назначить ответственного за проработку инструктажа, который также бы смог его провести.

Тип инструктажей остались неизменными, однако поменялась частота и основания их проведения. В случае если сотрудник не работал в течение более 60 дней, для него должен был проведен внеплановый инструктаж.
Директору или заведующему необходимо проконтролировать, чтобы содержание инструктажей соответствовало новым правилам и требованиям. В случае с внеплановыми или целевыми инструктажами, их порядок организации каждое учреждение вправе определять самостоятельно, исходя из сложившейся ситуации.

В каждом образовательном учреждении должен быть журнал учета инструктажей, выполненный в новом формате в соответствии с приказом МЧС от 18.11.2021 № 806. Важным нововведением является появление возможности оформлять данный документ в электронном виде.
Изменение документов по охране труда
С весны в Трудовом кодексе начнут действовать поправки, связанные с охраной труда.
Нововведением является возможность ведения документации, связанной с охраной труда в электронном формате. В данном случае при ревизии или инспекции потребуется предоставить проверяющему лицу доступ к электронной базе (ст. 214.2 ТК). В школах и детских садах рекомендовано также установить систему видеонаблюдения или другой вид удаленного контроля над качеством работы. При этом важно заранее уведомить сотрудников о размещении на их рабочем месте конкретных типов записывающих устройств.

В соответствии с новыми требованиями за работодателем были закреплены следующие обязанности:
  • 1
    проводить анализ и оценку профессиональных рисков.
  • 2
    улучшать условия работы и охраны труда.
  • 3
    обеспечивать сотрудников средствами защиты.
  • 4
    разрабатывать меры по обеспечению безопасных условий работы.
  • 5
    оценивать риски перед вводом в эксплуатацию производственных объектов.
  • 6
    разбираться с причинами, которые привели к микротравмам и повреждениям у сотрудников.
Стоит издать приказы и внести корректировки в локальные акты, которые бы зафиксировали наличие у руководителя образовательного учреждения данных обязанностей.
Для реализации новых правил необходимо также обновить инструктаж, составить правила, в соответствии с которым будет проводиться анализ обстоятельств, приведших к причинению вреда здоровья сотрудников.

Все инструктажи должны содержать в себе несколько блоков по требованиям охраны труда:
общие
перед началом труда;
в течение рабочего времени;
во время аварийных ситуаций;
по завершении труда.

Содержание этих блоков должно соответствовать требованиям приказа от 29.10.2021 № 772н Министерства труда. Важно отметить, что при принятии новых правил необходимо учитывать мнение представительного органа работников (профкома), а при его отсутствии мнение самих сотрудников.

Ответственным должна быть поручена задача проведения инструктажей и прочих обучающих курсов, связанных с охраной труда соответствии с новыми правилами. Для этого потребуется утвердить список работников, которые должны пройти определенные программы, а также начать фиксировать данные мероприятия в бумажном журнале или электронном формате.
В школе или детском саду должен быть ответственный сотрудник, который бы занимался учетом и расследованием производственных травм на основании обращений. Данная работа позволит эффективнее выявлять возможные трудовые риски в конкретном учреждении, что позволит в дальнейшем свести их к минимуму.
Проверка рабочих мест на безопасность
В соответствии с приказом Минтруда от 29.10.2021 № 774н к образовательным учреждением теперь предъявляются некоторые новые требования, связанные с безопасностью рабочих мест.

Необходимо обеспечить в детском саду или в школе контроль над возможностью каждого работника изменить позу и работать в удобном положении (за счет корректировки высоты стула, его наклона и т. п.).

Также если проведенная в учреждении оценка профессиональных рисков нашла место, где работники потенциально могут получить травму, необходимо провести работу по повышению безопасности в данном помещении.
Оформление согласия на медицинское вмешательство
Министерством здравоохранения утвержден измененный порядок подачи добровольного согласия на медицинские вмешательства или отказа от них. Начиная с марта 2022 года подобные документы необходимо оформлять в новом формате в соответствии с требованиями приказа Минздрава от 12.11.2021 № 1051н.

Теперь в форму согласия были включены данные о лицах, которым врачи могут сообщать информацию о пациенте. Форма отказа также была скорректирована, на данный момент в ней должны фиксироваться возможные последствия, связанные с развитием у человека определенного заболевания. Ранее медицинские работники должны были доносить информацию о возможных осложнениях только в устной форме.

Если у школы или детского сада есть медицинская лицензия, то оформлять согласия или отказы могут медицинские работники организации. В случае отсутствия лицензии документы должны подписываться сотрудниками поликлиники.
Изменения в закупках
С начала 2022 года начинают действовать изменения, внесенные в закон № 44-ФЗ. По данному документу был скорректирован перечень конкурентных методов закупки (был исключен запрос предложений, но оставлен конкурс, аукцион и электронный запрос котировок).

Лимит годовых закупок был увеличен, теперь он не должен превышать 20% совокупного годового объема закупок заказчика или 100 000 000 руб. (в ситуации, если совокупный годовой объем закупок в прошлом году составил менее 500 000 000 руб).

Документы теперь необходимо формировать только для закрытых закупок, В случае с открытыми электронными процедурами все данные должны быть включены в извещение (ст. 42 Закона № 44-ФЗ).

Был расширен перечень лиц, которые способны давать гарантии по обеспечению заявок, контрактов и гарантийных обязательств. В соответствии с ч. 4 ст. 44, ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ зависимая гарантия может выдаваться банковскими учреждениями, включенными в перечень «ВЭБ. РФ».

В электронном виде должны оформляться документы о приемке товаров через ЕИС. Данный порядок распространяется на все электронные закупки (ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

Изменения коснулись и одностороннего отказа от контракта. Ранее заказчику необходимо было размещать решение в отношении контракта в ЕИС не позднее, чем за один день до направления. Актуальные требования говорят о необходимости передачи контрагентами расписки в личном формате или путем отправления заказного письма по официальному адресу.

Закупочный процесс непосредственно связан с бережливыми технологиями, которые сегодня становятся все более актуальными в сфере образования. Детские сады и школы активно внедряют в свою работу методы, помогающие оптимизировать рабочий процесс. Подробную информацию об особенностях организации образовательного процесса в соответствии с системой бережливых технологий можно найти в статье от центра «Верити».
Переоформление лицензии
С весны 2022 года порядок подачи заявления на изменение в Реестре лицензий предполагает два основных новшества:
  • Необходим упрощенный набор документов (постановление Правительства от 30.11.2021 № 2124).
  • Для получения или переоформления лицензии больше не потребуется санитарно-эпидемиологические заключения на помещение и оборудование, а также гарантийное письмо о привлечении сотрудников.
Ответственный за подачу заявления работник должен понимать, что документы в государственные органы необходимо отправлять через портал Госуслуги, передать их в очном формате уже не получится.

В начале 2022 года в силу вступило значительное количество поправок к законам и новых приказов, которые направлены на изменение порядка работы в школах и детских садах. Руководителям данных образовательных учреждений важно тщательно проверить подконтрольные организации на соблюдение всех новых требований и скорректировать работу в соответствии с актуальными правилами, чтобы в дальнейшем избежать проблем с вышестоящими органами.